Základní informace
Obecná informace
Mezinárodní měnový fond – IMF (International Monetary Fund/IMF) – byl vytvořen na konferenci konané v Bretton Woods (New Hampshire, USA) v červenci 1944. Na této konferenci byla také založena Skupina Světové banky (World Bank Group/WBG). Jako sídlo MMF byl určen Washington D.C.
V současné době je členem IMF 191 zemí. Podle Dohody o MMF (IMF Articles of Agreement) jsou hlavními cíli MMF:
-
podporovat mezinárodní měnovou spolupráci,
-
usnadňovat rozšiřování a vyvážený růst mezinárodního obchodu,
-
podporovat devizovou stabilitu,
-
napomáhat vytváření mnohostranných platebních systémů,
-
učinit své zdroje dočasně dostupné členům majícím potíže s platební bilancí,
-
zkrátit trvání a zmírnit stupeň nerovnováhy v mezinárodních platebních bilancích členů.
Od doby založení se cíle MMF nezměnily, došlo ale k vývoji jeho činností tak, aby MMF reagoval na stále se měnící potřeby svých členských zemí a potřeby vyvíjející se světové ekonomiky.
MMF je v současné době aktivní v těchto oblastech:
-
dohled prováděný IMF (surveillance) – jedná se o monitoring ekonomického, měnového a finančního vývoje a politik v členských zemích a na globální úrovni; MMF dále poskytuje poradenství v oblasti měnové politiky,
-
finanční asistence (financial assistance) – půjčování členským zemím s problémy v rámci platební bilance (nejedná se o financování konkrétních projektů, ale o podporu opatření a reforem zaměřených na obnovení ekonomické stability a růstu),
-
technická asistence (capacity development) – tato asistence je poskytována vládám a centrálním bankám členských zemí MMF za účelem posílení a zefektivnění fungování jednotlivých institucí.
Struktura IMF
Rada guvernérů (Board of Governors) je vrcholným řídícím orgánem MMF. Každá členská země je zde zastoupena jedním guvernérem a jeho alternátem. Guvernér je jmenován členskou zemí a je jím obvykle guvernér centrální banky. Rada guvernérů může delegovat všechny své pravomoci na Radu výkonných ředitelů, s výjimkou vyhrazených pravomocí. Rada guvernérů se obvykle schází jednou ročně.
Výkonná rada (Executive Board) je odpovědná za vedení každodenní agendy MMF. Skládá se z 25 ředitelů, kteří jsou voleni členskými zeměmi nebo skupinami členských zemí na dva roky. Výkonná rada se obvykle schází několikrát týdně. Členem Výkonné rady je i generální ředitel, který zastává funkci předsedy Výkonné rady. Od roku 2019 je výkonnou ředitelkou MMF bulharská ekonomka Kristalina Georgieva.
Nezávislý hodnotící orgán (Independent Evaluation Office) byl založen Radou výkonných ředitelů MMF v červenci 2001. Jeho úkolem je poskytovat objektivní a nezávislá hodnocení záležitostí souvisejících s MMF. Tento orgán funguje nezávisle na managementu MMF a mimo dosah vlivu Rady výkonných ředitelů MMF.
Zvláštní práva čerpání (Special Drawing Rights, SDR)
V rámci výkonu své úlohy zavedl MMF tzv. zvláštní práva čerpání (Special Drawing Rights/SDR). SDR jsou mezinárodní rezervní měnou, která byla zavedena v roce 1969 k zajištění potřebné výše mezinárodních rezerv, odpovídající aktuální potřebě mezinárodního obchodu. SDR mělo doplňovat úlohu tehdejších rezervních aktiv (zlato, USD).
SDR představují pro své držitele aktivum, zvýšení jejich devizových rezerv. MMF je oprávněn vytvořit a přidělit SDR členským zemím, které se na operacích s SDR zúčastní – tj. účastníkům tzv. Správy zvláštních práv čerpání. Účast není povinná, ale naprostá většina členských zemí se na činnosti Správy SDR podílí. SDR jsou přidělovány v závislosti na výši členských kvót.
V roce 2021 rozhodla Rada guvernérů MMF o všeobecném navýšení SDR v celkové výši cca 456 mld. SDR (650 mld. USD) za účelem pomoci zemím v boji s pandemií COVID-19. Jednalo se o největší navýšení SDR v historii MMF.
Hodnota SDR je určována denně, přičemž SDR je tvořeno košem pěti hlavních měn – EUR, GBP, JPY, USD a čínským RMB, který byl do koše zařazen s účinností od 1. 10. 2016. Složení tohoto měnového koše je každých pět let přezkoumáno, aby byla zajištěna reprezentativní úroveň vah jednotlivých měn v měnovém koši.
Aktuální hodnota kurzu SDR: https://www.imf.org/external/np/fin/data/param_rms_mth.aspx
Vztahy ČR a IMF
Obecná informace
Československo patřilo mezi zakládající členy MMF. V roce 1954 bylo však jeho členství pozastaveno pro neplnění povinností vyplývajících ze Stanov (rozsah poskytování ekonomických údajů). Po roce 1989 požádalo Československo o obnovení členství a 20. září 1990 přistoupila Česká a Slovenská Federativní Republika k Dohodě o Mezinárodním měnovém fondu jako 152. člen MMF. Od tohoto dne bylo obnoveno členství bývalého Československa v bretton-woodských institucích. K 1.1.1993 bylo zajištěno nástupnictví obou nově vzniklých států v těchto institucích.
Členská kvóta ČR
Členská kvóta, která odráží pozici dané země ve světové ekonomice, byla pro Českou republiku (po rozdělení Československa) stanovena na 589,6 mil. SDR. V současnosti členská kvóta ČR činí 2 180,2 mil. SDR.
Zastoupení ČR v MMF
Oficiálním představitelem každé členské země v MMF je guvernér jmenovaný zpravidla vládou, u zemí našeho typu to bývá šéf centrální banky. Nejvyšším orgánem IMF je Rada guvernérů všech členských zemí. Guvernérem MMF za ČR je guvernér České národní banky Aleš Michl.
Nejvyšším exekutivním orgánem je Výkonná rada. V současné době Spojené státy americké, Velkou Británii, Francii, Německo, Japonsko, Čínu a Saudskou Arábii zastupuje jejich vlastní výkonný ředitel, ostatní země se na základě dobrovolnosti sdružují do konstituencí, v jejichž čele stojí jeden výkonný ředitel. ČR je členem konstituence, jejímž výkonným ředitelem je v současnosti zástupce Turecka pan Yigit Korkmaz Yasar.
Zápůjční činnost MMF v ČR
V roce 1993 poskytl MMF České republice půjčku (stand-by credit) ve výši 177 mil. SDR na podporu platební bilance v souvislosti se zavedením vnitřní konvertibility a strukturálních adaptací ekonomiky. Tato půjčka byla splacena již v roce 1994, tj. v předstihu.
Přehled misí MMF v ČR
-
Konzultace v rámci článku IV Dohody mezi ČR a MMF
Hlavní dokumenty
Sdělení federálního ministerstva zahraničních věcí
č. 373/1990 Sb. a č. 500/1992 Sb., (o přístupu České a Slovenské Federativní Republiky k Dohodě o Mezinárodním měnovém fondu sjednané dne 22.6. 1944 ve Washingtonu, k Dohodě o Mezinárodní bance pro obnovu a rozvoj sjednané dne 22. července 1944 ve Washingtonu, k Dohodě o Mezinárodní finanční korporaci sjednané dne 25. května 1955 ve Washingtonu, k Dohodě o Mnohostranné agentuře pro investiční záruky sjednané dne 11. října 1985 ve Washingtonu a k Dohodě o Mezinárodním sdružení pro rozvoj sjednané dne 26. ledna 1960 ve Washingtonu, ve znění dodatků)